美加經貿合作新里程! 我國與加拿大將啟動FIPA投保協定談判

行政院經貿談判辦公室(OTN)總談判代表鄧振中於2022110日與加拿大國貿部長伍鳳儀(Mary Ng)舉行雙邊視訊會議,針對台加雙邊經貿關係、供應鏈韌性、多邊及區域經貿議題等進行交換意見,並共同宣布我國與加拿大啟動「投資促進及保障協定」(Foreign Investment Promotion and Protection Arrangement,簡稱FIPA)探索性討論(exploratory discussions),以強化供應鏈韌性,推動包容性成長與貿易。台加兩國啟動FIPA探索性討論,對強化美、加兩國雙邊經貿關係可謂是重要的里程碑,對於加拿大深化印太區域合作,及台灣與理念相近夥伴加強經貿連結也有助益。

 

一、      台灣加國的「亞洲第6大貿易夥伴」

加拿大是我國在北美地區的重要經貿夥伴,我國係加拿大第13大進口來源國及地18大出口市場,更是加拿大對全球貿易局勢下的第15大貿易夥伴。2020年雙邊貿易總額約為55億美元,台灣是加拿大在亞洲第6大貿易夥伴,僅次於中國、日本、南韓、越南、印度。台灣對加直接投資累計金額逾2.56億美元、加商來台投資金額累計逾5.57億美元。就台加雙邊貿易產品結構視角而言,我國自加拿大進口的貨品主要仍以農礦原物料為主;出口加國方面則以通訊器具、積體電路、螺絲螺帽、汽車零組件等工業產品為主,於此台加雙邊進出口貿易具有顯著的互補特性。

 

二、      加拿大,對台開啟「官方交流大門」

去年20214月因美國華府智庫「哈利法克斯國際安全論壇」(Halifax International Security Forum, HFX)頒發當年度「約翰.「馬侃公共服務領導獎」給我國總統蔡英文,以此肯定她無懼中國壓力,更認可我國全體2350萬人民在抗疫及堅守民主制度的努力。加拿大總理杜魯道受國會議員質詢時,表示加國政府會繼續出資贊助該智庫,也表示將「持續支持台灣有意義參與國際多邊論壇」。該論壇更預計在今年121日至23日在台北召開首屆亞洲重大安全會議,且將與台灣國防安全研究院進行合作交流。

另外,據了解,加拿大方面自2018 年夏季起針對「投資促進及保障協定」(FIPA)範本進行內部檢視及展開一系列國內公眾諮詢程序,且加國政府在去年2021513日即完成相關更新作業,在發布新版FIPA範本(2021 Canadian Model FIPA)同時,同步提供我國,做為未來對外洽簽FIPA談判溝通的基礎。加國新版FIPA範本具有投資促進及便捷化、投資保障、投資自由化等特色。現階段台加雙方所進行的「探索性討論」,就定義上屬於,加拿大啟動雙邊貿易及投資談判的前置作業,目的是經由台加兩國雙邊討論,了解彼此投資規範內容,及洽簽協定可能帶給雙方的影響與經濟效益,以便展開後續工作。

 

三、      深化台、家雙方的「經貿合作鏈結」

 

加國伍鳳儀部長在視訊會議中強調,加拿大致力於深化與印太地區的貿易連結及經濟夥伴關係,而台灣係加拿大在印太地區的關鍵貿易與投資夥伴,雙方將在供應鏈、綠能、科技、創新、教育及原住民事務等領域加強合作。於此,我國外交部將會積極配合行政院經貿談判辦公室,並與相關部會共同努力,儘早完成台加投資促進及保障協議,促進台加兩國雙向投資,建立供應鏈韌性,共同振興疫後經濟,增進與理念相近國家的經貿連結。台加啟動FIPA探索性討論一事,就台、加雙邊經貿關係而言,勢必是一重大里程碑。

圖片來源:上報(原始圖片來源:蔣銀珊攝 , Mary Ng臉書)