兩位知名華盛頓資深官員與學者Robert Blackwill和Richard Fontaine在新書《The Lost Decade》中建議,美國應重新推動「戰略東移」(Pivot to Asia)政策。2011年,歐巴馬政府以政策為基礎,欲加強美國在亞太地區的影響力,但當時由於中東危機等外在因素,轉移了美國的注意力,使該政策未能帶來顯著的國際關係轉變。
目前,美國已經與許多亞太國家簽署了自由貿易協定,如南韓、新加坡和日本。然而2017年,美國川普總統宣布退出跨太平洋夥伴協定(Trans-Pacific Partnership),對TPP造成重大衝擊。故在具體作法上,Blackwill和Fontaine建議,美國應藉由加入跨太平洋夥伴全面進步協定(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership),以重新推動戰略東移,並提升美國進入亞洲市場和制定貿易規則的能力。他們認為,美國應該在具體問題上,如人權和智慧財產權,組織亞太周邊國家抵制中國,而不是全面對抗中國的影響力。這個新政策不僅局限於經濟層面,兩位專家亦建議美國軍事政策重心應從歐洲轉向亞太地區,以應對緊急危機。
(圖/Nikkei Asia)
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