強化環境廣告宣稱誠信的標準、工具與實務指引
APEC貿易暨投資委員會（CTI）於2025年6月發布一份具指標性的政策報告「強化環境廣告宣稱誠信的標準、工具與實務指引」 （Standards, Tools, and Best Practices to Promote Integrity in Environmental Claims in Advertising），針對各經濟體如何規範綠色廣告、打擊漂綠（greenwashing）現象，提出一系列具體建議與國際比較，冀望在公平競爭、消費者保護與氣候治理之間取得平衡。
該報告由加拿大與秘魯政府共同推動，並由渥太華大學與多倫多都會大學學者聯合撰寫，提供秘魯國家公平競爭及智慧財產權保護機構（INDECOPI）政策參考，亦意在支持APEC成員經濟體推動綠色廣告誠信治理。
廣告誠信為綠色轉型核心
報告指出，「漂綠」已成全球永續發展與消費者信任的重大挑戰，無論是模糊標語，如「環保」、「自然」，或未經查證的標章濫用，均可能誤導消費者、破壞真正努力實踐永續的企業信譽。報告強調，環境主張必須透明、具體、可驗證，並考量產品的全生命週期，避免片面宣傳。
此外，報告特別強調環境主張與性別、平等和社會共融（gender,
equality, social inclusion，GESI）的交織性，指出婦女與弱勢族群常因環境傷害承受更大風險，因此環保數據與廣告策略應更具包容性，並考量不同社經背景消費者的理解與選擇能力。
國際法規案例與比較
報告涵蓋加拿大、美國、澳洲、英國、智利及歐盟等多國法規，並分析特定產業，如化妝品、清潔用品、快時尚、資源採礦之漂綠風險。
以加拿大為例，2024年起修法明定環境主張須有「適當且充分的測試或證據」支持，違者不僅政府可提起訴訟，民間團體亦得訴諸司法。美國則依聯邦貿易委員會（FTC）之相關法律運作，輔以《綠色指南》（Green Guides）進行自我規範與行政指導。
另，歐盟目前主要依據《不公平商業行為指令》（2005/29/EC），並於2024年通過《消費者賦權綠色轉型指令》，未來將禁止無定義之環保標語如「碳中和」，並規定所有環境聲明需通過第三方驗證，同時亦禁止使用自創標章或無法追溯之認證標誌。
建議多方行動 推動制度化改革
在政策建議方面，報告分別針對政府、企業與消費者提出措施，包括：
消費者層面：推動識別漂綠的宣導活動、設立投訴平台與公開漂綠案例資料庫。
企業層面：發展產業指引、實施廣告預先審查制度，並強化員工培訓。
政府層面：建立官方環保標章、定期審查廣告，同時推動法規制定或修法。
報告亦建議APEC各經濟體可參考秘魯國家公平競爭及智慧財產權保護機構（INDECOPI）已展開的指引與社群活動，例如YouTube節目、社群媒體推廣運動，擴大民眾參與綠色廣告治理。
結語：從標準到實踐，重建信任
報告最後強調，推動廣告誠信不僅有助保護消費者權益與公平競爭，更關係到全球對永續轉型的信任基礎。透過法規制定、透明資訊揭露與跨國合作，各經濟體可共同打造一個更具誠信、包容與綠色的市場環境。
參考資料：